中国农业十大结构偏向，战略就是格式
新时代，作为第一工业的中国农业，也有着自己的战略。中国农业的战略取决于世界农业、民生经济、农民增收等问题。当前，农业现代化已成为中国现代化的一块短板。近年来，国家对三农的重视和扶持比重越来越大。
国家对“三农”投入的连续增加，实现了第一工业牢固资产投资增速显着高于全社会牢固资产投资平均增速。更焦点的国家相关的政策、法例的颁布，重要三农门路的制定，都事关9亿农民、千万农人人的钱袋子、生存规则。1、三权分置土地革新一直中国三农革新重点！尤其是承包权、谋划权的革新。2016年，10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权谋划权分置措施的意见》（以下简称《“三权分置”意见》）。
“三权分置”思想是指形成所有权、承包权、谋划权三权分置，谋划权流转的格式。“三权分置”下，所有权、承包权和谋划权既存在整体效用，又有各自功效。农村土地《“三权分置”意见》涉及亿万农民的切身利益，是农村的重大革新，重大政策。
同时，该政策开发了中国特色新型农业现代化的新路径。实行“三权分置”，在掩护农户承包权益的基础上，赋予新型谋划主体更多的土地谋划权，有利于促进土地谋划权在更大规模内优化设置，从而提高土地产出率、劳动生产率、资源使用率。这为加速转变农业生长方式，发挥适度规模谋划在农业现代化中的引领作用，走出一条“产出高效、产物宁静、资源节约、情况友好”的中国特色新型农业现代化门路开发了新路径。
党的十九大陈诉指出，牢固和完善农村基本谋划制度，深化农村土地制度革新，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并恒久稳定，第二轮土地承包到期后再延长 30年。建议关注：土地流转平台、土地托管2、粮改饲粮改饲，是农业部开展的农业革新，主要引导种植全株青贮玉米，同时也因地制宜，在适合种优质牧草的地域推广牧草，将单纯的粮仓变为“粮仓+奶罐+肉库”，将粮食、经济作物的二元结构调整为粮食、经济、饲料作物的三元结构。
粮改饲主要是驻足种养联合循环生长，引导种植优质饲草料，生长草食畜牧业，推动优化农业生产结构。自2015年启动，起初在全国30个县试点。今年试点县数量扩大到431个，笼罩面积凌驾1100万亩，中央财政补助资金达20亿元。
粮改饲试点三年来，试点各县因地制宜，多管齐下，努力探索适应现代畜牧生长的工业模式。粮改饲是推动草食畜牧业“降成本、补短板”的现实选择，是促进农牧联合、种养加一体化、一二三工业融合生长的重要途径。农业部计划2017粮改饲面积到达1000万亩以上，收贮优质饲草料3000万吨以上。到2020年，全国优质饲草料种植面积生长到2500万亩以上，基本实现奶牛规模养殖场青贮玉米全笼罩，进一步优化肉牛和肉羊规模养殖场饲草料结构，实现了种养双赢的良好效果。
其中，粮改饲3大创新：1）种养一体化，是试点县推进粮改饲的创新模式。现在，全国试点县种养一体化谋划的比例已到达30%。2）种出营养草，实现畜牧业提质增效。
通过粮改饲，湟源县种植了保鲜面包草，这是畜牧业工业链上极具经济效益的原料。3）饲草商品化，提供新的工业偏向。据相识，青海省的饲草，除满足本省养殖需求以外，还转运到其他养殖场。
当地饲草企业在上海、新疆、内蒙古、西藏等地都有大量订单。同时，以畜定草，打造脱贫致富新动力。在试点地域，为养而种，实现了畜牧业整体上提质增效。建议关注：种养一体化、饲草工业链3、化肥农药零增长早在2015年3月份，农业部表现，将在全国规模内启动实施化肥、农药使用量零增长行动，力争到2020年，化肥使用率和主要农作物农药使用率均到达40%以上，划分比2013年提高7个百分点和5个百分点，实现农作物化肥、农药使用量零增长。
克日，农业部宣布，我国提前三年实现了“到2020年化肥农药使用量零增长”的目的！现在，农药使用量已一连三年负增长，化肥使用量已实现零增长。专家认为，农业部的上述政策主要是针对我国现在大面积耕地肥力下降的问题，希望通过淘汰农药、化肥的使用量来恢复耕地的肥力，是国家大土壤治理战略在农业领域的一个落地。
建议关注：中医农业、生物农药、水肥一体化4、互联网农业互联网农业是指将互联网技术与农业生产、加工、销售等工业链环节联合，实现农业生长科技化、智能化、信息化的农业生长方式。互联网农业这样的生长方式能够使互联网重塑农产物流通模式，推动农产物电子商务的新生长。早在2016年中央一号文件指出，“鼎力大举推进‘互联网+’现代农业，应用物联网、云盘算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全工业链革新升级。”“互联网+”代表着现代农业生长的新偏向、新趋势，也为转变农业生长方式提供了新路径、新方法。
互联网农业的3大运作模式：1）互联网技术深刻运用的智能农业模式以盘算机为中心，对当前信息技术的综合集成，集感知、传输、控制、作业为一体，将农业的尺度化、规范化大大向前推进了一步，不仅节约了人力成本，也提高了品质控制能力，增强了自然风险抗击能力，正在获得日益广泛的推广。2）互联网营销综合运用的电商模式农业电子商务是一种电子化生意业务运动，它是以农业的生产为基础的。其中包罗农业生产的治理，农产物的网络营销，电子支付，物流治理等。它是以信息技术和全球化网络系统为支撑点，构架类似B2B、B2C的综合平台支持，提供从网上生意业务、拍卖、电子支付、物流配送等功效，主要从事与农产物产、供、销等环节相关的电子化商务服务，并将以充实消化使用。
3）互联网与农业深度融合的工业链模式将互联网与农业工业的生产、加工、销售等环节充实融合。运用互联网技术去革新生产环节提高生产水平，管控整个生产谋划历程确保产物品质，对产物营销举行了创新设计，将传统隔离的农业一、二、三工业环节买通，形成完备的工业链。建议关注：农村电商、农业物联网、生鲜电商5、农业领域PPP使用资本推动农业现代化的历程，这原来就是一次战略行动。自2014年始，国家财政部公布了《关于推广运用政府和社会资本互助模式有关问题的通知 》，正式将推广PPP模式列入国家生长战略。
2016年12月，国家生长革新委团结农业部公布了《关于推进农业领域政府和社会资本互助的指导意见》（以下简称《意见》），提出鼎力大举推进农业领域政府和社会资本互助（以下简称PPP），这是农业领域首个PPP指导文件。该《意见》明确提出了农业领域PPP的重点领域与路径。
在重点领域方面，重点支持社会资本开展高尺度农田、种子工程、现代渔港、农产物质量宁静检测及追溯体系、动植物掩护等农业基础设施建设和公共服务；引导社会资本到场农业废弃物资源化使用、农业面源污染治理、规模化大型沼气、农业资源情况掩护与可连续生长等项目；勉励社会资本到场现代农业示范区、农业物联网与信息化、农产物批发市场、旅游休闲农业生长。在路径方面，《意见》要求科学界定政府与社会资本的权利职责，规范项目投资治理和实施法式，明确操作规则与机制。勉励地方政府接纳资本金注入的方式投资农业领域PPP项目，并明确出资人代表，到场项目准备及实施事情。
地方政府主导推动开展事情，努力推进体制机制创新与政策创设，为社会资本获得合理回报缔造条件。各种切合条件的国有企业、民营企业、外商投资企业、混淆所有制企业，以及其他投资、谋划主体均享有依法依规平等到场的权利。同时，克日，财政部、农业部日前团结公布《关于深入推进农业领域政府和社会资本互助的实施意见》，该意见提出，我国将重点引导和勉励社会资本到场农业绿色生长、高尺度农田建设、现代农业工业园、田园综合体、农产物物流与生意业务平台、“互联网＋”现代农业等六个领域的农业公共产物和服务供应。
建议关注：农村金融、供应链金融6、农村三产融合何谓“三产融合”？三产融合：第一、二、三工业融合生长。其实就是革新传统的农业经济模式。举个例子：农场。
传统农场就是以养殖或者种植作为主要业务。如果将养种植的结果直接有本农村加工，同时，农场开始领养模式，设计旅行板块，将休闲。
旅游也加进来。即有农业，也有工业，又包罗了第三工业。继2015年中央一号文件提出推进农村一二三工业融合生长之后，经由近一年的讨论与实践，2015年底，国务院办公厅印发《关于推进农村一二三工业融合生长的指导意见》，明确了具有中国特色的“1x2x3”生长之路。发生在中国农村大地上的这场融合大潮，关乎国之基础，也承载着近九亿农业人口的变迁、坚守和希望。
其实，三产融合是将农村一二三工业有机整合、精密相连、一体推进，形成新技术、新业态、新商业模式，动员资源、要素、技术、市场需求在农村的整合集成和优化重组，最终实现工业链条和价值链条延伸、工业规模扩大、工业功效拓展和农民就业增收渠道增加的谋划方式；着力构建区域现代农业工业体系、生产体系、谋划体系，提高农业质量效益和竞争力，加速形成资源使用高效、生态系统稳定、产地情况良好、产物质量宁静的农业生长新格式。建议关注：农业示范园、农业工业园、休闲农业7、返乡创业解决谁种地、农村人才和农民增收等难题，国家推进返乡创业。
早在2015年6月份，国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，推动农民工等人员返乡创业。《意见》指出，支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，并给予政策和金融的扶持，通过公共创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协调生长新局势。2016年11月，克日，国务院办公厅印发《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三工业融合生长的意见》（以下简称《意见》），对农民工、中高等院校结业生、退役士兵、科技人员等返乡下乡人员到农村开展创业创新给予政策支持。《意见》提出，重点是支持生长规模农业、农产物加工业、休闲农业、乡村旅游、生产性生活性服务业和各种新工业新业态新模式。
建议关注：电商创业、新型农业谋划主体8、循环农业革新开放后，中国走了西方早期的工业化门路，造成严重资源浪费和情况污染。这给本就懦弱的农业生态系统带来一系列问题。而且实现粮食总产量十多年增产的中国，由于资源过分开发消耗导致农业资源短缺，污染物大量排放导致情况污染、生态破坏，现在，农业正遭遇着可连续生长的严重挑战。
一些地域的乐成实践讲明，鼎力大举生长循环经济是解决这些问题的一定选择。为促进农业循环经济生长，国务院曾于2013年印发《循环经济生长战略及近期行动计划》，提出要确立一批循环经济典型示范工程、示范模式，并将其将其上升到国家战略。同时，2016年，国家生长革新委、农业部、团结印发了《关于加速生长农业循环经济的指导意见》（以下简称《意见》）。
该《意见》提出要全面贯彻落实党中央、国务院关于鼎力大举推进生态文明建设的战略部署，加速生长农业循环经济，提高农业资源使用效率和改善农村生态情况，促进一、二、三工业融合生长，全面推动资源使用节约化、生产历程清洁化、工业链接循环化、废弃物处置惩罚资源化，增强农业可连续生长能力，加速转变农业生长方式的指导思想、遵循原则和“十三五”期间主要目的、重点领域、主要任务和保障措施等。建议关注：生态循环农业、秸秆综合使用9、土壤防治土壤污染防治是防止土壤遭受污染和对已污染土壤举行改良、治理的运动。自2006年以来，我国已逐渐认识到了土壤污染的严重性，相关政府部门逐渐出台一系列政策措施，加鼎力大举度举行土壤污染治理与修复事情，但未形成系统性的指导方案。
直到2016年5月，国务院出台《土壤污染防治行动计划》（即“土十条”），开启了“以立法促使羁系趋严，动员强制性市场以及专项资金支持土地市场”的局势。2017年2月，领土部、发改委印发《全领土地整治计划2016-2020》，提出了“十三五”时期土地整治的目的任务：确保建成4亿亩高尺度农田，力争建成6亿亩，全国基本农田整治率到达60%；增补耕地2000万亩，革新中低等耕地2亿亩左右；整理农村建设用地600万亩；革新开发600万亩城镇低效用地。《计划》还指出，建成4-6亿亩高尺度农田总投资0.72-1.08万亿；而且，如果全部实现计划所确定的各项目的任务，至少需要投入1.7万亿元。同时数据显示：我国损毁且未有效治理的矿山土地约为220万公顷，每公顷治理成本约为10万元，则全国的市场空间约为2200亿元。
因此，我领土壤修复的市场理论上的总的市场容量为5.02-9.52万亿。建议关注：土壤修复、基本农田、环保技术10、乡村振兴战略乡村振兴战略已经成为国家战略。农业农村农民问题是关系国计民生的基础性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重。中央农村事情集会提出了实施乡村振兴战略的目的任务和基本原则。
根据党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目的的战略摆设，明确实施乡村振兴战略的目的任务是，到2020年，乡村振兴取得重要希望，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决议性希望，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。乡村振兴战略内容之一就是引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动宽大农民的努力性、缔造性，形成现代农业工业体系，促进农村一二三工业融合生长，保持农业农村经济生长旺盛活力。同时，必须把鼎力大举生长农村生产力放在首位，支持和勉励农民就业创业，拓宽增收渠道；必须坚持城乡一体化生长，体现农业农村优先原则；必须遵循乡村生长纪律，保留乡村特色风貌。
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